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深圳“十四五”规划建议出炉!不愧“先行示范”

作者:「智讯」

发表于:Mar 18, 2021

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  《中共深圳市委关于制定深圳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》(以下简称“建议稿”)正式出炉,建议稿在结构上分3大板块,共15个部分、73条,约2.7万字,详细阐述了深圳今后5年、10年乃至15年的经济社会发展,信息量极大。

  “十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个5年,是深圳实现建设中国特色社会主义先行示范区第一阶段发展目标的5年。12月22日召开的深圳市委全会,对“十四五”作出了系统谋划。(《未来已来!到2035年深圳将实现两个翻番》)

  今天正式出炉的“十四五”规划和2035年远景目标建议,是深圳开启高水平全面建设社会主义现代化新征程的纲领性文件。我们读完感受到四个字:准、高、新、全。

  所谓准,就是对于当下的国内外形势分析判断准,对深圳所面临的机遇和挑战的战略考量准,把深圳发展放在全国大局、世界格局中,找准深圳的比较优势和功能定位;

  所谓高,就是目标设定高。深圳给自己设定的“三个五年”阶段目标,对标国家“十四五”和2035目标,标准更高、要求更高、任务更重,勇当第一艘“冲锋舟”已拿出具体“时间表”。不仅如此,建议稿中“率先”“第一”出现的频率非常高,可以看出深圳将“先行示范”的要求贯穿十四五乃至今后一个时期的发展战略规划中,这是一种自我加压的勇气,同时也是基于自身水平和能力的一种自信。

  所谓新,就是建议稿中新概念新提法不断,各种突破创新层出不穷,经过40多年改革创新,如今又身负综合改革试点新使命的深圳,攻坚破冰的锐气不减,对标最高最好最优最强,瞄准世界先进制定方略,不断研究前沿领域新命题,深圳要拿出“尖兵”应有的姿态去破题去突进。

  所谓全,就是可以看出深圳对十四五和未来一个时期谋划是全方位全领域的,这也与中央支持深圳建设先行示范区的《意见》要求高度一致,就是要从单项冠军迈向全能冠军、全面领先,要在各方面发挥示范、引领和标杆作用,因为深圳未来5年、10年、15年甚至30年发展图景,无论是“现代化国际化创新型城市”“创新创业创意之都”还是“全球标杆城市”,这些绝不是仅仅是靠一个强大的经济就能支撑起来的。

 

 

深圳“十四五”规划建议出炉!不愧“先行示范”

 

 

  围绕以上,我们梳理出建议稿中重要看点。

  1.预计2020年地区生产总值超过2.8万亿元,居亚洲城市前五

  预计2020年,深圳地区生产总值超过2.8万亿元,居亚洲城市前五。地均、人均地区生产总值居内地城市前列。

  深圳设定“十三五”发展目标时,提出到2020年GDP达到2.6万亿,这个数据在2019年已经提前实现,按照2020年预计的数据,“十三五”可超额完成2000多亿。根据此前各城市陆续公布的十四五规划建议和官方宣布的数据,一线城市中上海GDP预计超过3.9万亿,广州预计超过2.4万亿,北京尚未披露,但2019年是3.7万亿,深圳的数据估计将排在国内第三位。

  放眼亚洲,深圳将居亚洲城市前五,排在深圳前面的,分别是东京、上海、北京、首尔。数据显示,首尔2019年的GDP约4600亿美元,按照当年汇率折算,折合人民币大约是3万亿,深圳与首尔之间的距离也不是非常遥远。

  除了GDP数据,我们还从22日的深圳市委全会了解到,2020年深圳进出口总额预计突破3万亿元,其中出口额将实现内地城市“28连冠”,规模以上工业总产值跃居全国城市首位,战略性新兴产业增加值突破万亿元,商事主体数量、创业密度居全国大中城市首位。

  在GDP等指标再上一个台阶的同时,深圳单位生产总值能耗、水耗处在全国大中城市最低水平,这一个上升一个下降,显示发展的路径和质量。

  2.全社会研发投入占生产总值比重达4.93%,达到全球领先水平,2025年达到5%左右

  深圳高新技术产业发展成为全国的一面旗帜也有一个重要数据支撑——全社会研发投入占生产总值比重达4.93%,达到全球领先水平。过去5年,深圳构建形成“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融+人才支撑”全过程创新生态链,国家级高新技术企业数量是“十二五”期末的3倍、居全国城市第二。

  根据建议稿中提出的“十四五”时期目标,深圳研发投入强度、产业创新能力将达到世界一流,全社会研发投入占生产总值比重将达5%左右,关键核心技术攻关取得重要突破,基本建成具有全球影响力的科技和产业创新高地。

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