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央财评论:中美600亿VS2000亿,如何解读?

作者:「企服咨询」

发表于:2022-03-20 13:29:32

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8月3日晚,针对美方在此前公布对中方2000亿美元输美产品加征10%关税清单的基础上,又提出要将征税税率由10%提高到25%的措施,中方决定,将依法对自美进口的约600亿美元产品按照四档不同税率加征关税,实施日期将视美方行动而定。


600亿VS 2000亿怎么读怎么看?《央视财经评论》邀请到商务部研究院对外贸易研究所所长梁明以及中国人民大学重阳金融研究院执行院长王文进行深入解析。


600亿美元如何解读


1、中国被迫反击的决心

梁明:600亿美元商品反制清单涵盖面更广泛打击面加大

商务部研究院对外贸易研究所所长梁明:这次清单和前两次差别是非常大的,这一次涵盖的范围非常广。第一批清单340亿美元,主要反制的是美国的农产品和汽车行业,第二批清单主要反制的是原油和丙烷产品,这次加征关税商品几乎把海关协调编码所有的章都涵盖进来了。其中机械电子、机械设备达到100亿美元,光学设备达到82亿美元,木制品是28亿美元。可以看出,不光是额度大了、涵盖面广、集中度高,打击力度也是非常大的。

王文:中方回击理性克制及时有效

中国人民大学重阳金融研究院执行院长王文:他们加征的是2000亿美元商品关税,我们加征的是600亿美元商品关税,我们在反制上有数量也有质量、理性、克制。但这次的反制措施也有三个特点,第一是精准,第二是及时,第三是美国先拿出来加征关税清单,我们再拿出来,向世界充分证明我们是被迫采取的反制措施,我们不想打贸易战,但是美国要打,我们照样可以打得起。


2、中国注重打击的效果

梁明:四级税率注重打击效果

商务部研究院对外贸易研究所所长梁明:这一次分了四个档次,不仅是注重数量,也注重质量。按双方进口比例来算,600亿美元和2000亿美元基本处于同一量级。600亿美元,是占美国对华出口额比重约40%。而美方的2000亿美元,是占到中国对美国出口额比重的40%左右。从质量上看,这四档税目是逐渐减少,但额度是逐渐增加,比如25%那一档,它的征税商品额度只有110亿美元,20%这档里,涵盖的征税商品大概是130亿美元,10%这档里涵盖的征税商品大概是160亿美元,5%这档里涵盖的征税商品大概是200亿美元,这样加起来就是大约600亿美元。

在出清单的时候,也考虑到几个方面,一是给对方打击最大化,另一个是对我们的自损最小化。比如,5%税率档次,这其中很多商品,是我们大量依赖从美国的进口,如果加征关税税率很高的话,对我们的自损是比较大的。四档税率的制定,也是基于对自美进口产品的影响,仔细研判做出的精准打击。


3、中国高度负责的态度

王文:中方考虑人民福利、企业承受力和全球产业链运营

中国人民大学重阳金融研究院执行院长王文:我们这次采取的反制措施,有三点考虑:第一就是人民的福利,第二是企业承受力,第三不影响整个全球产业链的运营。比如,25%征税税率的商品里,有华夫饼干、有鲜或冷的带骨绵羊肉,干、熏、盐制的牛肉,这些为什么要加征25%的关税税率?因为从老百姓来讲,这些商品普通百姓买的比较少,而和老百姓密切相关的一些产品,我们关税加征的税率就相对低一些。从这个角度来讲,充分考虑老百姓的福利。此外,我们还要考虑企业的承受力,让企业能够更长远发展。还有,中国现在是全球第二大经济体,我们还要考虑到整个全球产业链的运营。中国不仅对百姓负责,也对世界经济负责。


2000亿美元如何解读


2000亿美元产品的清单,其中包含了6031个商品,其中100%需要从中国进口的总共有67项,90%—100%需要从中国进口的有127项,80%—90%需要从中国进口的193项,70%—80%需要从中国进口的207项,50%以上需要从中国进口的一共有1150项。


1、美国清单的粗放

王文:美国2000亿美元清单精准度不足