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深圳市工业和信息化局“三首”工程扶持计划操作规程

作者:「智讯」

发表于:Jun 24, 2021

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  为规范市工业和信息化局“三首”工程扶持计划的组织实施,根据《深圳市市级财政专项资金管理办法》(深府规〔2018〕12号)、《深圳市人民政府印发关于推动制造业高质量发展坚定不移打造制造强市的若干措施的通知》(深府规〔2021〕1号)和《深圳市工业和信息化产业发展专项资金管理办法》(深工信规〔2020〕9号)等文件,我局制定了《深圳市工业和信息化局“三首”工程扶持计划操作规程》,现予印发,请遵照执行。

  深圳市工业和信息化局

  2021年6月2日

  深圳市工业和信息化局“三首”工程扶持计划操作规程

  第一章 总则

  第一条 为规范市工业和信息化主管部门“三首”工程扶持计划的组织实施,提高专项资金使用效益和管理水平,依据《深圳市市级财政专项资金管理办法》(深府规〔2018〕12号)、《深圳市人民政府印发关于推动制造业高质量发展坚定不移打造制造强市的若干措施的通知》(深府规〔2021〕1号)和《深圳市工业和信息化产业发展专项资金管理办法》(深工信规〔2020〕9号)等规定,制定本规程。

  第二条 本规程适用于市工业和信息化主管部门组织实施的“三首”工程相关扶持计划。

  本规程所称“三首”工程是指首台(套)重大技术装备、首批次重点新材料、首版次软件推广应用。

  第三条 首台(套)重大技术装备推广应用指导目录、重点新材料首批次应用示范指导目录、首版次软件推广应用指导目录(以下称“三首”目录)由工业和信息化主管部门制定,并根据相关产业发展情况进行适时调整。

  申请列入“三首”目录的产品须具备以下条件:

  (一)符合国家工业和信息化转型升级要求,且为当前国民经济建设和国家重大工程急需的产品;

  (二)节能、节材、环保效果突出,经济效益和社会效益显著;

  (三)首次进入市场阶段;

  (四)具有核心知识产权。

  第四条 实施“三首”工程扶持计划,旨在支持企业加强创新,提升产品核心竞争力,促进重大技术装备、新材料、软件等领域产业链安全稳定。

  第二章 职责分工

  第五条 市工业和信息化主管部门主要职责如下:

  (一)编制并发布资金申报指南,组织项目申报和材料初审,开展项目专家评审、专项审计、现场核查,下达资金扶持计划,办理资助资金拨付和资金信息公开(涉密信息除外)等工作;

  (二)配合市财政部门开展专项资金项目重点绩效评价;

  (三)配合审计部门和监察机关对资金使用管理进行监督检查;

  (四)职能范围内的其他工作事项。

  第六条 第三方专业机构是指提供专业性、辅助性服务的机构,包括评审服务机构、会计师事务所等。主要职责如下:

  (一)组织项目评审,提交评审结果报告;

  (二)组织专项审计,审核销售合同、发票等;

  (三)承接开展绩效评价等工作。

  第七条 申报单位按照申请指南要求进行项目申报,提交项目申请书等材料,并对材料的真实性、准确性和完整性负责;按照要求开展绩效自评工作,配合开展现场核查工作。

  第三章 申报条件和资助标准

  第八条 申报单位应符合以下申报条件:

  (一)申报单位为深圳市内(含深汕合作区,下同)依法登记注册的工业和信息业企业。

  (二)申报项目所在地位于深圳市。产品涉及安全、医疗、金融等国家有特殊行业管理要求的,申请单位须取得合法有效的产品生产或销售许可等资格。

  (三)申报项目对应的产品由申报单位研发生产,且符合“三首”目录要求。

  (四)申报项目对应的产品已实现销售且已完成交付。

  (五)法律、法规、规章和上级行政机关规范性文件规定的其他条件。

  第九条 鼓励申报单位加强自主研发。项目对应的产品须具有核心知识产权;须达到一定的自主化率,自主化率按照成本价核算。

  第十条 各扶持计划具体扶持内容如下:

  (一)首台(套)重大技术装备扶持计划

  支持企业研发生产首台(套)重大技术装备目录内的产品,推动我市装备制造业高质量发展。首台(套)重大技术装备是指经过创新,其品种、规格或技术参数等有重大突破,具有知识产权但尚未取得市场业绩的首台(套)或首批次装备、系统和核心部件等。其中,“首台(套)装备、系统”是指用户首次使用的前三台(套)装备产品;“首批次核心部件”是指用户首次使用的同品种、同技术规格参数、同批签订合同、同批生产交付的装备产品。

  (二)首批次重点新材料扶持计划